在新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的征程中，山東淄博市博山區(qū)，這座曾以陶瓷、琉璃、機(jī)電制造聞名的老工業(yè)基地，正經(jīng)歷一場(chǎng)深刻的轉(zhuǎn)型與重塑。面對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏高、新動(dòng)能培育不足等挑戰(zhàn)，博山區(qū)精準(zhǔn)施策，著力構(gòu)建支撐老工業(yè)城市高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”，以技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)為核心引擎，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，走出一條獨(dú)具特色的振興之路。
一、筑牢“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”之梁，立柱“傳統(tǒng)升級(jí)”與“新興培育”
博山高質(zhì)量發(fā)展的首要支撐，在于堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)根基。一方面，大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)基工程”。針對(duì)機(jī)電泵業(yè)、陶瓷琉璃、健康醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不是簡(jiǎn)單淘汰，而是通過技術(shù)改造、數(shù)字賦能、品牌提升進(jìn)行“老樹發(fā)新枝”。例如，推動(dòng)泵類企業(yè)向高效節(jié)能、智能化方向升級(jí)，引導(dǎo)陶瓷琉璃產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意、高端定制融合，提升產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，積極培育“新興動(dòng)能”支柱。聚焦新材料、高端裝備制造、信息技術(shù)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)專業(yè)園區(qū)，引進(jìn)和培育一批科技型領(lǐng)軍企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的新格局。
二、夯實(shí)“科技創(chuàng)新”之梁，立柱“平臺(tái)搭建”與“人才引育”
技術(shù)開發(fā)是博山構(gòu)建“四梁八柱”的核心動(dòng)力。博山區(qū)深諳創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要性，全力夯實(shí)科技創(chuàng)新這一關(guān)鍵支撐梁。首先是搭建高水平創(chuàng)新平臺(tái)。積極對(duì)接高校院所，共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體，為技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化提供堅(jiān)實(shí)支撐。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，攻克行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)。其次是構(gòu)筑人才集聚高地。實(shí)施更加開放靈活的人才政策，既引進(jìn)高端領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，也大力培育本土技能型人才和工匠。通過項(xiàng)目合作、技術(shù)入股、建設(shè)“人才飛地”等多種方式，吸引和留住各類創(chuàng)新人才，為高質(zhì)量發(fā)展注入智慧源泉。
三、穩(wěn)固“綠色生態(tài)”之梁，立柱“節(jié)能降耗”與“環(huán)境治理”
作為老工業(yè)區(qū)，博山深刻認(rèn)識(shí)到，高質(zhì)量發(fā)展必須是綠色發(fā)展。因此，將綠色生態(tài)作為不可或缺的支撐梁。大力推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和循環(huán)化改造，淘汰落后產(chǎn)能，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出環(huán)境容量和空間。鐵腕治理環(huán)境污染歷史遺留問題，持續(xù)改善空氣、水、土壤質(zhì)量，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和國(guó)土綠化，打造宜居宜業(yè)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，探索發(fā)展生態(tài)工業(yè)、文化旅游、康養(yǎng)休閑等綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。
四、強(qiáng)化“營(yíng)商服務(wù)”之梁，立柱“改革賦能”與“要素保障”
優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的“土壤”和“催化劑”。博山區(qū)著力強(qiáng)化制度保障與服務(wù)支撐這一梁。深化“放管服”改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境。特別是針對(duì)企業(yè)技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，建立精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化土地、資金、能源等關(guān)鍵要素的保障能力。通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、落實(shí)各項(xiàng)惠企政策、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等措施，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，讓企業(yè)安心搞研發(fā)、放心謀發(fā)展。
山東博山通過精心構(gòu)建以“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、綠色生態(tài)、營(yíng)商服務(wù)”為四大核心支撐梁，以“傳統(tǒng)升級(jí)、新興培育、平臺(tái)搭建、人才引育、節(jié)能降耗、環(huán)境治理、改革賦能、要素保障”為八根關(guān)鍵支柱的“四梁八柱”體系，系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)老工業(yè)城市的全面振興。這一框架不僅為博山當(dāng)前的技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)指明了路徑，更為其長(zhǎng)遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。一個(gè)產(chǎn)業(yè)興、創(chuàng)新強(qiáng)、生態(tài)美、活力足的“新博山”正加速?gòu)乃{(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，為全國(guó)同類老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有益的“博山實(shí)踐”。
